徐州市作为国务院明确淮海经济区中心城市，近年来已与周边枣庄、淮北、宿迁、宿州等10个城市开展多项协同发展的务实工作，内容包含了交通公路建设、货运航线建设、自贸区共建共享、教育医疗合作、投资基金峰会联合交流等。2021年11月30日国家发改委联合科技部、工信部等多部门联合下发《“十四五”特殊类型地区振兴发展规划》明确提出了支持徐州等城市建设省域副中心城市，支持产业转型升级、城市更新改造等内容。未来我市发展前景非常广阔、机遇甚多、影响力日趋增强，城市发展离不开经济支撑，良好的经济基础将起到决定作用，金融产业的布局将有序、有力推进经济发展，对促进徐州淮海经济区中心城市的建设具有重要意义。

近年来，新城区作为全市重点发展区域，金融集聚区的建设速度缓慢，从项目立项至今5年有余，近1年才初见建设雏形，主要还是停留在周边居民住宅部分，重点的招商引流的硬件条件尚不具备，整体来看尚未能形成金融集聚效应，距离预期较远。

建议：1.加速各项相关手续审批，建议政府办牵头监督市区两级政府相关职能机构政策执行、落地情况，协调解决操作过程中遇到问题。

2.加速、加大招商引资的力度和维度，市区两级有针对性对现代金融服务行业、金融业、保险业、房地产的投资与开发行业等一批符合金融集聚效应的企业招商，人员办公集中，人均创利高，不占用厂房土地等特点。比如未进入我市的银行机构、证券机构、保险财团、头部电商、培训机构等。

   3.紧跟国家政策导向，提高站位，加大宣传力度，切实抓住我市及周边地市的发展中产业转型升级和实体经济发展提供资金不足的问题，针对性制定制度、完善政策，提高影响力，突出聚集区示范效应。

   4.尽快完善金融集聚区周边配套建设，随着人口集聚效应的增强，商业、居住环境氛围尤为重要，医疗、教育机构太少、商业氛围不足，人才吸附力不强。建议我市知名中小学，医院继续来开设分校，分院，市区财政给予一定配套优惠政策，提高本地及周边地市居民认知度，通过消费行为加速聚集区持续发展。