
近年来,在区人大常委会和街道党工委的领导和关心下,大郭庄街道人大工委按照区人大常委会的统一部署,紧紧围绕区委“1356”发展战略及街道办事处重点工作任务,充分发挥代表作用,认真履行宪法和法律赋予的各项职能,加强代表自身建设,依法履职尽责,积极担当作为,提高代表履职水平,夯实人大工作基础。为促进大郭庄街道经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。
一、始终坚持党的领导,坚定正确的政治方向
一是坚持强化党的领导。街道人大工委自觉接受街道党工委的领导,坚持重要工作事先向党工委汇报制度,把保障街道党工委重大决策的贯彻实施列为人大工作的重要内容,始终保持与街道党工委同心同向同力。二是坚持强化民本初心。始终坚持以人民为中心的发展思想,把辖区人民群众普遍关注的热点难点问题作为监督重点,在加强保障和改善民生工作中践行初心使命,让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。三是坚持强化监督刚性。把监督工作作为保障街道重大决策顺利贯彻实施的重要举措,在监督工作中自觉体现和贯彻党的路线、方针、政策以及街道党工委的决定,充分发挥并履行街道人大的职能作用。强化刚性监督,综合运用专题询问、工作评议等方式开展监督,切实增强监督实效。
二、积极探索守正创新,推动人大工作提质增效
面对新形势、新任务,大郭庄街道人大工委紧紧围绕区人大常委会年度工作要点和要求,与时俱进谋划新举措,积极探索街道人大“12358”工作思路:“1”是坚持一个核心。以街道党工委领导为核心,结合大郭庄街道实际情况和发展需求,围绕党委中心、人大重点、政府难点、社会热点开展工作,实现依法履职与本职工作相互促进。“2”是筑牢两块阵地:建立健全基层代表履职工作平台,强化街道人大代表之家、社区人大代表工作站阵地建设,同频共振,相互促进。“3”是聚焦三大问题:以群众需求为导向,积极思考“做什么”的问题;以议政代表会为载体,着力破解“谁来做”的问题;以民生实事项目为抓手,有效解决“怎样做”的问题。“5”是五字工作法。“听”,收集意见建议;“议”,坚持人民主体;“融”,整合各方资源;“帮”,建立帮扶机制;“治”,解决实际问题。“8”是规范“八有”标准:按照“有活动阵地、有统一标识、有规章制度、有工作计划、有台账记录、有学习资料、有办公设施、有线上平台”的标准,加快建设街道“人大代表之家”和社区“人大代表工作站”,努力开创街道人大工作新局面。
三、全力聚焦民生改善,积极回应群众“急难愁盼”
街道人大工委以“我为群众办实事”为切入点和落脚点,结合代表“六个一”活动,充分发挥人大代表在社区建设中的积极作用,从群众最关心最直接的利益问题入手,利用视察调研、走访群众等方式,围绕社会治理、乡村振兴、城市发展等领域精准履职,助力城市更新、创文创卫、防汛抗“疫”、困难群众帮扶等民生一线,着力解决群众“急难愁盼”痛点。组织代表结对帮扶辖区生活困难人员,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,保证辖区群众在“共建共治共享”中有更多获得感。在社区公共空间整治、消防安全保障提升等领域,解决了一批事关群众利益的热点难点问题。推动解决了四季雅园小区荒地硬化、如意家园居民“晾晒难”、辖区老旧小区消防安全隐患等问题,切实解决好群众的操心事、烦心事、揪心事,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
四、强化履职平台建设,充分发挥代表主体作用
一是立足代表活动形式创新,在助推高质量发展上有新作为。大力推行街道议政代表会制度,聘请了街道议政代表,听取街道办事处、街道人大工委、社会治理等工作报告,会商票选街道民生实事项目,倾听民意,集中民智,不断顺应人民期盼,确保“议政”制度化、“督政”常态化,凝聚街道经济社会高质量发展合力。
二是立足代表履职能力提升,在增强监督实效上有新举措。抓好代表学习培训,通过不同领域代表的组合搭档,提高代表在建议撰写、联系选民等方面的能力,促使代表努力当好政策法规的宣传员、社情民意的联络员、基层工作的监督员、为民办事的服务员、文明风尚的示范员。认真组织代表开展监督工作,重点围绕推动经济高质量发展、事关人民群众切身利益及社会普遍关注的热点难点等方面开展专题监督。
三是立足“家、站”载体建设,在深入联系群众上有新抓手。深化代表之家和代表工作站规范化、特色化建设,扎实开展如意家园、润龙、兴云人大代表工作站建设,构建“1+6”家、站联络体系。完善代表密切联系人民群众机制,畅通民意表达渠道,建立健全民情搜集渠道,实现“社区民意收集——代表办理反馈”便捷化、常态化。配合做好代表述职、履职登记、代表进选区、集中视察调研等活动,不断提高代“家、站”运用实效。
五、破解“人户分离”难题,依法保障人民选举权利
2020年以来,云龙区实施了大郭庄片区4267户、310万平方米的城市更新项目,由于项目实行异地安置,大郭庄街道下河头、上河头、李庄三个涉农社区整体拆迁。被拆迁居民均在外租房过渡居住,“人户分离”现象尤为普遍,选民摸不着门,找不到人,联系不上等问题较为突出,给换届选举选民登记工作带来了极大的困难。2021年11月1日起,换届选举进入宣传发动和选民登记阶段,针对“人户分离”这一难点,街道人大工委坚持问题导向,创新“12345”工作法(“1”指坚持党的统一领导,发挥组织优势;“2”指线上线下齐发动,线下全覆盖、入户、精准宣传,线上用好网格微信群、小程序、视频、短信等,打好组合拳;“3”指注重“三个结合”,一是与公安的户籍人口底册相结合,二是与第七次人口普查数据相结合,三是与政法的网格化平台相结合;“4”指四字诀,紧盯涉农社区“人户分离”难题,多措并举,采取“定核访找”四字诀,即定标准、核底数、访去向、找选民;“5”指建立街道班子成员包选区、机关干部包选民小组、社区干部包楼、党员中心户包单元、网格员包户的“五包”工作机制),念好“定、核、访、找”四字诀,破解人大换届选举“人户分离”难题,依法保障人民选举权利,取得了良好效果,先后在《江苏省市县乡人大换届选举简报》《江苏人大发布》《徐州日报》等刊登报道,并在全市人大换届选举工作现场观摩交流活动中作经验介绍,受到各级领导好评。
下一步,街道人大工委将在区人大常委会的正确领导下,在街道党工委的关怀指导下,切实当好代表与选民之间的桥梁,充分发挥代表的监督促进、为民代言作用,拓展履职平台,创新履职机制,优化履职服务,推动解决人民群众关心的实际问题,奋力开创街道人大工作新局面。
代表名单(按姓氏笔画)
马 涛、王 娟、王 蓬、朱卫华、刘长德、刘培胜、
李 光、李世超、李朝霞、杨世强、吴 玲、邱晓伟、
赵 飞、赵 勇、郝传峰、郭新建、程晓明、雷惠敏、
熊红梅