一、目前现状：

《全市农村集体经济发展三年攻坚行动计划》指出，“2024年底，集体经营性资产有效使用率稳定超过90%……其中重点提升集体经营性收入水平，超过30万元的村2023年占比达到85%左右，2024年占比达到95%左右，2025年占比达到100%；超过50万元的村2023年占比达到40%左右，2024年占比达到45%左右，2025年占比超过50%”。作为市区涉农社区，集体经济收入来源目前主要依靠资产出租收益、资金存放收益及其他收益构成，较为单一、集中。因此租金收入及资金收益的高低成为决定集体经济收入高低的关键因素。

二、存在问题：

一是经营性资产租金回报率持续下降。根据研究中心监测数据显示，2023上半年重点50城租金回报率为1.91%，较2022年回落0.03个百分点，该值自2020年起连续4年呈下滑态势，依靠租金获取的收益在逐步缩小。二是村集体资金存放日趋正规。陆续出台的各种管理办法，规范了资金管理的过程和流转方式。但目前各区域资金在金融机构的存放还较为集中、固定，未充分比较市场上各金融机构优质产品及服务，进行择优存放。

三、意见建议：

按照市委市政府政策部署，要推行村集体存量资金统一存放管理竞争机制，在确保资金安全前提下增加集体资金收益。因此，建议区政府统筹考虑，资金选择上提高对安全性和收益性、及金融机构服务满意度的综合考量，并采用招投标形式进行业务开展。该形式既有利于降低采购风险，保护采购的公正性合法性，也有助于有效地提升收益率，并提高金融机构服务水平。同时，招投标形式能够更有效收集和保存采购信息，更好地管理采购行为，从而提高采购效率，减少采购过程中所产生的浪费，使采购行为更加公开、透明、规范。