一、问题描述

近年来，新城区经济社会发展迅猛，美的广场、招商花园城、绿地缤纷城等大型商业综合体先后营业，人才家园、绿地商务城、美的翰城等大型住宅小区入住人数持续增加，新城区呈现繁荣景象。经过调研发现，新城区停车难问题严重。据统计，绿地商务城、金融集聚区周边，共有住宅16568户，地下车位总数7760个，配比仅为0.47；商住办公4228户，车位总数1742个，配比仅为0.41。大型住宅小区和商业综合体停车泊位严重不足，且周边没有大型公用停车场，导致很多车辆停在道路两侧，影响交通通行、损害城市形象、存在安全隐患，群众对出行停车难问题反映强烈。

随着普陀路附近写字楼入驻率提升，招商花园城以及绿地缤纷城等商圈消费热度提升，停车需求明显增加，导致夜晚和周末路边随意停车现象增加，易造成时段性堵车，影响附近居民出行、生活。

下以绿地商务城片区为例。

新城区绿地商务城片区是指汉源大道以西，昆仑大道以北、汉风路以东、峨眉路以南，为汉风街道昆仑和泰岳两个社区全境，该片区内有绿地商务城1-7期7个住宅小区，绿地蓝海、领海、缤纷城3个商业综合体以及沿街商铺等相对固定的停车主体。近年来，绿地商务城周边停车难问题日益凸显，已严重影响广大居民的生活质量和区域经济发展。

二、原因分析

1、车位需求情况：

（1）绿地商务城1-7期共有住房11191户，现已入住6302户，暂不考虑后续居民入住需求，按一家一车位来计算，需要6302个车位。

（2）绿地蓝海、领海、缤纷城3个商业综合体现入驻商户2058家，按每个商家平均3辆车计，约需6174个车位。

（3）商务城周边沿街商铺共1685家，每家按1个车位计，共需车位1685个。共需要停车位14161个。

2、车位现有情况：

（1）现绿地商务城1-7期7个小区地上、地下及人防车位及车库共计5691个车位。

（2）现3个商业综合体附近共有地上地下车位约2800个。

（3）商务城周边道路经过近几年的创建活动，基本做到道路停车泊位应划尽划，共施划道路停车泊位672个。

现有车位共9163个。

3、车位缺口情况：7个小区共缺口车位611个。3个商业综合体共缺口车位3374 个。沿街商铺共缺口车位1013个。绿地商务城周边共缺口停车位4998个。

4、停放情况：

（1）小区内地面停车位较小，且物业保安管理较好，地面停放比较有序。

（2）小区地下停车位采取出售或办卡进出，基本饱和。

（3）道路停车泊位基本停满，找不到车位的车辆随意停放比较严重，快车道、慢车道、人行道上夜间停放现场比较严重。

（4）商业综合体地下车位昼间基本饱和，夜间约有80%空闲。

建议：请云龙区资规局、区城管局、区住建局等相关部门加强组织领导，切实缓解绿地商务城片区停车难问题。提出建议如下：

1、商业综合体地下车位面向社会夜间开放，可释放约2200个车位。其中绿地缤纷城共有地下车位734个，释放后可就近保障6期的停车问题，绿地领海803个地下车位，释放后可就近保障1、2期停车问题。

2、在绿地商务城3、4、5、7期建立体停车场，或移绿改建停车场，按1家1车位设置。

3、拆除商业综合体内不能使用的双层停车位。

4、加大道路违规乱停放的管控力度，将车辆尽可能停到地下停车场。

5、在今后的城市规划中，要预留好停车空间。