近年来，随着我区城市化进程的加快，许多新建小区陆续交付使用，配套的社区服务用房按照每百户不低于30平方米、养老服务用房按照每百户不低于20平方米的标准建设，大量的社区用房移交给了所在社区使用。但在2018年以后，10多个小区的社区服务用房、养老服务用房在交接、使用、管理过程中，存在移交流程不规范、移交主体不明晰、闲置浪费较突出、日常管理不到位等现象。

    根据《徐州市市区社区综合服务中心和居家养老服务用房建设管理办法》（徐政规〔2017〕4号）的文件规定，2018年以后新建小区的配套社区服务用房、养老服务用房，所有权归所在地区人民政府，由不动产登记部门在办理首次登记时直接登记至区人民政府名下。

    综上所述，建议1：将2018年以后移交的社区服务用房、养老服务用房纳入国有资产规范管理，逐一登记造册，健全移交流程，办理相关产权证明，防止因管理不善而造成国有资产流失。建议2：在满足社区日常服务的前提下，将闲置的社区用房用于开展城市社区嵌入式服务。根据国务院办公厅关于转发国家发展改革委《城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案》（国办函〔2023〕121号），聚焦群众多元化的需求，推动城市公共服务设施有机嵌入社区、公共服务项目延伸覆盖社区，利用闲置的社区用房资源，统筹调动社会资源，积极探索公建民营、民办公助等多样化建设运营模式，健全优质普惠公共服务向社区延伸下沉的体制机制，有效盘活利用社区用房存量资源，让社区嵌入式服务可持续发展，实现社区由“政府输血”到“自我造血”的转变。