中国是世界上老年人口最多的国家，老龄化速度较快，徐州市目前人均寿命78.88岁(根据江苏省统计局统计结果)，同样面临老龄化问题。云龙区政府实施建设强富美高的云龙区发展战略中，把积极应对人口老龄化纳入规划，未雨绸缪，构建养老、孝老、敬老政策体系。由云龙区政府出资依托社区力量积极试点社区居家养老模式，迈出了成功的一步，收到了良好的社会效应。为进一步打造高质量居家养老模式，还需丰富和提升养老服务的内容。在调研中发现，养老机构中开展医务活动有一定的局限性，许多患有慢性病的老年人得不到对疾病的有效管理和康复、治疗。老年人医疗康复需求和生活照料需求叠加的趋势越来越显著，开展医疗康养结合是居家养老服务的必然需求。为建设高质量居家养老，向区民政局建议如下：

1.技术保障。积极联系本区医疗资源有序对接社区养老点，实现康养与社区养老的科学整合。鼓励医疗技术高的综合性医院将优质医疗、护理资源和人才、技术优势，纵向延伸到社区养老机构，利用综合医院心脑血管科、老年病科、康复科、中医科以及护理团队等学科的优势资源下沉，为社区养老机构提供医疗服务，真正为老年人提供一个老有所养、老有所医的养老机构。

2.管理细致。开展本社区老龄人口的健康管理。针对老年人的健康需求，利用现有社区平台开展健康教育和科普宣传，以及提供疾病预防、营养、中医养生和心理等方面的指导，改善各类健康影响因素，提升老年生活质量。

3.模式科学。 鼓励与康养融合相适应的转诊模式。为老年人建立健康管理档案，在医院与社区养老机构之间形成“平时定期体检、病时及时转运”的模式，老年人在病情变化时能够得到及时救治，建立双向转诊绿色通道。让社区养老机构成为老人健康的守护员，医院的预警员，为老人和医院之间搭建了专业高效的桥梁和纽带 。

4.资金保障。 谋划社区养老的可持续性发展，寻求适合医疗康养融入社区养老的保险机制。引导保险公司开发适应社区养老的“医康融合”的商业护理险、健康险、意外险等业务。

5.人才储备。依托云龙区自有优势资源，加强医康复合型人才队伍建设。借助本区各级医院、医学类高校，培养老年医学、康复营养、心理咨询和老年护理等方面的复合型专业人才，为医康机构的老年人提供医疗需求、慢病管理、生活照护、康复锻炼、健康体检等高质量康养服务。