云龙区是徐州市主城区，横跨新老城区，老旧小区多、涉农社区多、流动人口多，基层社会治理难度大。今年以来，云龙区以黄山街道绿地南社区为突破口，强化党委政府的组织领导，动员各类主体全面参与，深度唤醒群众主体意识，形成“共治有力量、智治有支撑、自治有基础”的治理新局面，显著提升了社区治理效能和活力，为新时期社会治理现代化提供了鲜活样本。绿地南社区是典型的老旧小区，居民楼99栋，常住人口4731户1.4万余人，小区人口密集，车辆停放难、外来人员多、治安问题多、消防隐患多、失序行为多、矛盾纠纷多，“一难五多”问题突出，群众反映强烈。

一是创新组织模式、构建治理体系

区委政法委牵头，发挥区、街、社三级网格化服务管理中心组织优势，并整合公安、城管、消防、应急管理、房产服务中心等多方力量，实现多部门单位协同共治，构建“党政领导、政法统筹、部门联动、社会协同、公众参与”的工作格局。汇聚治理合力，整合街居干部、社区民警、网格员、城管队员、物业人员、义警队员、志愿者等多方力量，通过指挥平台、微信群、对讲机等构建现场化、扁平化、快捷化联络联动机制，共同参与矛盾调处、治安管控、便民服务、设施维修等社区事务。创新开展“梳网清格”，实施“梳、扫、点、治”，推进警网融合，核实人员信息、摸透社情民意，做到社区治理底数清、情况明。

二是强化科技赋能、推进智慧小区建设

着眼破解车辆出入管控难、警情处置效率低、群众宣传效果差等问题，改造低效落后的门禁系统，精准区分出入需求，综合采用刷卡电子门禁、人脸识别门禁、防尾随门禁等，规范出入管理，彻底改变以往敞开式、松散式的出入乱象。推进智慧警务建设。在社区警网融合工作站建立可视化指挥调度系统，将社区内小学、幼儿园、物业、小区出入口等8处重点场所的监控全部接入智慧小区平台，24小时视频巡查，实现“一屏观辖区、一键管全网”，将治安隐患排查大幅前置。着眼夯实区、街、社区、小区等四级治理体系，以楼栋为单位建立网格微信群，实现对全体居民全覆盖。

三是坚持标本兼治、破解治理症结

选优配强物业管理公司着眼破解物业公司更换频繁的恶性循环，让小区物业积极融入社区治理，先行垫资健全公共设施、施划停车位、购置各类设备，以专业、规范的高质量物管服务。坚持多部门联合推进，采取拆除违建小花园、绿化带多功能利用等措施，挖潜地面空间资源，简化车位施划手续，通过思想疏导、控建拆违、民警约谈等方式，化解违建户无理上访行为。常态长效开展群防群治，强化小区日常治安巡逻，组织社区干部、民警、网格员、小区保安、城管人员、志愿者等成立治安巡逻队，排班值守、分片包干，对小区24小时联勤联防。在社区安装“电诈喇叭”，悬挂“标语横幅”，充分做好反诈宣传。

建议：

云龙区请云龙公安深入挖掘社会治理优秀案例，牵头统筹安排，树立典型示范，政法、住建、房产、城管、安全、宣传等部门协同配合，坚持多方“共治”、科技“智治”、群众“自治”，推动各类难题有效解决，不断推广优秀经验和先进做法，让居民安全感、获得感、幸福感显著提升。