近年来，随着经济的高速发展和城镇化水平的不断提升，我国城市生活垃圾产生量连续多年快速增长。推行垃圾分类能够有效促进垃圾处理的减量化和资源化，有利于减少环境污染，节省土地资源。我国从2000年开始在全国8个重点城市试点垃圾分类。2017年开始，全国46个重点城市全面开始垃圾分类。2020年，全国地级以上城市都开始进行垃圾分类。到2025年，全国地级及以上城市基本建成生活垃圾分类处理系统。

垃圾分类和处理存在的问题：

一、源头分类准确率不高，导致后端处理困难。多年混合投放垃圾习惯一朝更改非常困难，即使政府下大力气进行宣传教育，但是从知之到行之仍然有很长路要走。同时，配套出台的政策和标准目前还处于不断完善之中。因此，垃圾源头分类准确率低的情况普遍存在，导致后端各类资源化利用设施运行困难。  

二、分类收运处理体系还未健全，导致先分后混问题。当前沿用多年的混合垃圾收运处理体系已经不能适应当前垃圾分类处理的需要，不同种类的垃圾清运需求不同。同时，对分类垃圾如何处理的技术储备不足，短期内无法确定末端处理技术，导致分类处理设施建设滞后，全链条的垃圾分类收运处理体系目前还未完全建立起来，出现垃圾先分后混的现象在所难免。

三、相关法律有待健全，管理体制不够完善。虽然有相关法律法规的出台，但仍存在不足，还需进一步的完善和和改革，才能够更好地发挥法律的重要作用。

建议：

一、建立高效、协同的管理体系和运行机制

在垃圾分类推行中，区政府应当统筹全局，明确主要牵头负责单位，卫健、房产、安全、城管等相关部门的工作职责，避免“多头管理、分工不明”的问题，并进行跟进和监督工作推进，及时进行问题和效果的反馈。由于垃圾分类尚未成为市民的习惯，执法部门应当对不遵守垃圾分类的单位和个人进行相应的处罚，促使垃圾分类习惯的养成。

二、抓住主要矛盾有序推进垃圾分类工作

在分类工作推进的前期，应当按照由易到难、由简到繁、逐步递进为基本原则，优先保证日常生活中常见的有害垃圾、可回收物、易腐垃圾（湿垃圾）等目标分出物，以利于后端处理与利用。

三、深层次加强垃圾分类宣教工作

垃圾分类工作贵在人人动手参与，重在公民的意识和习惯逐步养成，公众对生活垃圾分类的知晓度、认同度、参与度的提升是推动垃圾分类工作开展的根本。宣传部门应当从更深的层面进行垃圾分类宣传教育，逐步将垃圾分类意识内化于心，将垃圾分类变成每个公民的义务。

四、完善配套设施，加大经费投入力度

区政府应当在预算中，要求主要负责单位列支所需配套相关经费。包括进行配套设施的同步实施，要考虑与垃圾清运系统、后端处理与利用设施的衔接；合理布局垃圾收集、转运体系，提高垃圾收集转运能力，避免“前端分类投放，后端混合运输”的现象；合理进行转运站服务范围区域规划，实现环卫车辆运行线路的实时最优选择；实施垃圾分类配套设施的建设，尽早、尽快地完善生活垃圾分类体系，形成分类生活垃圾处理处置链，高效完成“垃圾分类—垃圾处理处置”。